南陽市建立“三有一可”工作機制一一 打贏防疫阻擊戰 促進民生和發展

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南陽市建立“三有一可”工作機制一一 打贏防疫阻擊戰 促進民生和發展
作者:  趙洋

南陽市建立“三有一可”工作機制一一

打贏防疫阻擊戰  促進民生和發展

  

  當前,打贏疫情防控阻擊戰是我們的首要任務,同時也要聚焦疫情對經濟運行帶來的沖擊和影響,圍繞做好“六穩”工作,做好應對各種復雜困難局面的準備。2月2日,南陽市委、市政府召開建立“三有一可”工作機制電視電話會(探索推進有組織地進行外出前健康狀況核查檢測、有組織地開展勞務輸出、有組織地開工復工和可追溯信息系統建設),未雨綢繆、主動謀劃,推進針對富余勞動力外出務工及該市企業節后復工接收勞動力的“三有一可”工作機制,確保疫情防控和經濟社會發展兩不誤、兩獲勝。

  

  提前謀劃 保障民生

  

  當前該市疫情防控措施全面升級,疫情阻擊戰進入關鍵時期,各級各部門要加壓緊逼、多措并舉,堅決打贏疫情防控阻擊戰。

  

  同時,就業是最大的民生。該市現有農村勞動力514.14萬人。截止2019年12月底,全市農村勞動力轉移就業人員274.26萬人,全市農村勞動力轉移就業年收入近400億元,但由于疫情影響,正常情況下已經在返回工作崗位或者尋找工作路上的廣大轉移就業人員仍在家中。在切實做好疫情防控工作的同時,未雨綢繆,主動謀劃,同步考慮經濟社會發展工作,把疫情對發展的影響降到最低,也是目前需要做好的一項重要工作。

  

  為打好主動仗,不打被動仗,在分包南陽的省委領導的科學指導下,該市建立針對富裕勞動力外出務工及本市企業節后復工接收勞動力的“三有一可”工作機制。該機制是一個有機整體、完整鏈條,是該市在新型肺炎疫情影響較重形勢下變被動為主動、變劣勢為優勢的有效途徑。各級黨委政府務必提高站位,清醒認識,認真學習領會省委領導提出的“三有一可”工作機制內涵,堅持兩手抓,兩手硬,在堅決落實防疫措施的同時,研究透、落實好“三有一可”機制,迅速開展有組織勞務轉移輸出準備工作,提前安排部署疫情防控中和疫情解除后的勞務輸出工作,以此為牽引,幫助企業盡快復工,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,加大金融支持力度,加大企業復產用工保障力度,用好用足援企穩崗政策,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目。

  

  有序輸出 全程服務

  

  走好經濟社會發展“先手棋”,需要強化各級政府及其工作部門的組織引導作用,形成系統有序輸出。

  

  組織勞務輸出應區別對待。對沒有疫情的村、沒有隱患的村,在落實防控要求、健全條件、完善輸出手續后,要開辟綠色通道,敞開輸送。對出現過疫情或者有疫情隱患的村,經過不少于14天的隔離觀察后確認沒有問題的,也可以視為安全村,有組織地開展勞務派遣輸出。對于不能立即外出務工的,要繼續隔離觀察,確定安全后,鼓勵其就近就地就業;經鄉防疫站試紙檢測后確認沒有問題的可以組織輸出。

  

  在本地務工的人員,要嚴格遵守行業部門的相關規定。有外出務工意愿的,不論有沒有疫情,必須要先居家隔離不少于14天,隔離后村委要開具隔離證明并堅持“三簽字”制度(包村鄉干部、村支書、村醫),外出的要由鄉政府統一組織這些人員做健康體檢、試紙檢測,經檢測沒問題的要開具健康證明,由鄉政府、鄉防疫站加蓋公章。所有的手續完善后由村向鄉提出申請,鄉統一組織輸送。在運用好“三有一可”機制,輸出勞務、解決就業的同時,堅決不能把可能出現的疫情帶出南陽。

  

  各級政府各部門要發揮職能優勢,全程跟蹤,做好服務,確保務工人員輸出后的健康安全。組織輸出機構、單位要與務工企業建立周溝通機制,自上而上建立村、鄉(鎮)、縣(區)、市逐級匯總報告制度,錄入以人社系統的大數據信息平臺,構建可追溯的信息系統和信息共享平臺,及時把握動向,及時提供服務。同時,各職能部門、各輸出機構要做好與務工地政府部門的定期溝通,做好維權工作和勞動保障關系的跟蹤保障,切實維護返崗人員合法權益。

  

  加強組織 擦亮品牌

  

  疫情防控和“三有一可”工作機制建設這兩項工作,是檢驗各級黨員領導干部能力水平和創新力、執行力的重要載體、重要試金石,是檢驗各級黨委政府政治立場、全局意識、統籌能力、工作措施的重大考驗。各級黨委政府要在全力做好疫情防治的前提下,及早統籌,及早制定措施,在扎實做好疫情防控工作的同時,走好經濟社會發展“先手棋”,責任上肩、履職盡責、真抓落實,通過實實在在的工作實現疫情防控和經濟發展兩不誤、兩獲勝。

  

  各級職能部門要主動認領疫情防控期間有組織勞務轉移輸出工作中應承擔的責任,各負其職,密切配合,形成工作合力,確保全市有組織勞務轉移輸出工作規范有序開展。

  

  各部門要建立信息聯通機構,上下聯通、內外聯通、相互聯通。農民工領導小組辦公室牽頭匯總建立定期報告制度,便于發現問題及時解決。各縣市區好的做法和經驗,及時向全市推送。

  

  要充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用,充分發揮基層黨支部和廣大黨員的先鋒模范作用,逐人逐項摸排清楚勞動力務工意愿,切實把基礎工作做扎實,讓大家能夠安心復工,讓用工單位能夠放心用工。

  

  當地縣區政府要擔負起第一主體責任,健全服務保障,建立有效體制機制,創造南陽模式品牌,在“三有一可”工作機制的保障下,上半年在該市勞務輸出集中的6個城市建立創業及務工聯絡組,其主要職能是收集信息,搭建平臺,提升技能,勞動權益維護,全面加強對在外務工南陽籍務工人員的服務工作,擦亮南陽創業、務工品牌。(全媒體記者 趙洋)


編輯:張優    校審:賈紅英    責任編輯:張中科    監審:黃術生

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